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刺激消费节能减排:小排量车永久减税 新能源汽车置于何地?

导读: 日前,中国汽车工业协会表示,我国应该对小排量汽车实行永久性减税以鼓励节能汽车发展。据中国汽车工业协会副秘书长叶盛基透露,协会正在游说国家发改委及工信部将这项减税政策纳入规划中。

  日前,中国汽车工业协会表示,我国应该对小排量汽车实行永久性减税以鼓励节能汽车发展。据中国汽车工业协会副秘书长叶盛基透露,协会正在游说国家发改委及工信部将这项减税政策纳入规划中。

  “这个政策如果能够长期稳定实施,可以推动小排量车的长远发展,下一步,我们还需和相关部门达成共识。不过,这个政策能否延续,现在还不方便透露。但我们希望,推行小排量车购置税优惠政策,是为了让消费者真正享受到实惠,而不仅仅是用短期刺激政策增加消费需求。另外,新能源汽车和小排量车都应得到政府的鼓励,这是两种技术路线,并不冲突。”叶盛基如是说。

  减税政策能显著刺激产销量

  2015年9月29日,国务院总理李克强主持召开的国务院常务会议上,决定推出新一批简政放权、放管结合的改革举措,其中,为推动汽车产业结构优化和消费升级,发布了支持小排量汽车发展的细化措施,即自2015年10月1日至2016年12月31日,对购买1.6升及以下排量乘用车实施减半征收车辆购置税优惠政策。

  政策出台后,在去年车市持续低迷的情况下,一度对汽车产销量产生了明显的刺激作用,车企利润也因此得到进一步提升。该政策延续至今,从2016年前5个月产销数据来看,其作用依旧显著。

  数据显示,今年前4个月,乘用车产销量分别完成了753.7万辆和744.8万辆,比上年同期分别增长6.6%和6.7%,其中七成以上为1.6升及以下排量乘用车。4月,1.6升及以下排量乘用车销售128万辆,同比增长12.1%,高于乘用车总体增速5.4个百分点,1.6升及以下排量乘用车占到其整体销量比重的71.9%。另据中国汽车工业协会的数据统计,今年5月,小排量车仍保持了较高的产销增长率。

  其实,小排量车购置税减半政策早在2009年便推出过,当时成效也相当不错。据了解,2009年,我国1.6升及以下排量乘用车销售近720万辆,同比增长超过70%。也因为这一优惠政策,使得2009年全年中国汽车销量达到1364.48万辆,实现46.15%的爆发式增长。

  虽然近年来消费者购车相比此前更为理性,但从产销数据来看,小排量车优惠政策实施的效果仍然很明显。

  政策应该具有稳定性

  目前,1.6升及以下排量乘用车已是车市的中坚力量。但随着这一政策截止日期的日渐临近,业内专家开始担心市场是否能一如既往。他们认为,政策应该具有稳定性和持续性,这样才能减少因政策摇摆带来的市场波动。

  中国汽车工程学会常务副理事长兼秘书长付于武说:“政府应该大力支持小排量车的发展,而不仅仅是把小排量车购置税减半作为一种临时的刺激政策,充当汽车产销量吃紧之时的‘强心针’。”

  “我支持延续该政策。无论是从我国汽车产销量,还是从保有量来看,我国汽车产业的大体量特征都十分明显。如果后续不能保持小排量车的高产销量,可能给汽车社会的发展带来很大隐患。”付于武对是否支持延续该政策态度明确。

  中国汽车工业咨询委员会主任安庆衡表达了同样的观点。他说:“在政策导向上,应明确鼓励小排量汽车发展;在政策推行时间上,应保证政策的持续性以引导产业的合理布局。目前,虽然政府支持新能源汽车发展,但大排量SUV等大型汽车还是发展得如火如荼。从数据来看,1.6升及以下排量乘用车购置税减半政策的实施,不仅能让消费者得到切实实惠,如果该政策能有效影响目前消费者因 ‘好面子’而购买大型车的心理,还将会对汽车产业的整体发展产生长远影响。”

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